Harris-Fort Bend 縣市政公用事業區第1區選舉常見問題 / Harris-Fort Bend Counties MUD 1

本區擁有、運營並維護一套水污排設施系統，包括：供水管道（總長13.5英里）、消防栓、3,320 個水錶、污水管道線（總長 16.8 英里）、雨水管道線（總長 10.2 英里）、溢流堰、雨水管道檢查井、帶有出水管的排水渠、排水溝渠，以及兩座污水管道水泵站。此外，本區還負責維護十二座滯留池的水力功能。並且，本區與毗鄰的 Harris-Fort Bend 縣市政公用事業區第5區共同擁有兩座水廠和一座廢水處理廠，並分擔其運營與維護經費。

本次選舉的目的是什麽？

選票將使用以下措辭，以便本區選舉為 2025 年 11 月 4 日舉行的選舉前往投票站投票或郵寄投票。該選舉將要求選民就以下提案選擇贊成或反對：

提案 A –

稅款有所增加
發行最高本金總額為 17,335,000 美元的債券用於水、污水管道及排水設施，並徵收不限稅率或稅額的足額稅款償付債券之本金及利息

稅款有所增加

稅款有所增加
發行最高本金總額為 10,000,000 美元的債券用於娛樂設施，並徵收不限稅率或稅額的足額稅款償付債券之本金及利息

*自 11 月 4 日選舉起，依法舉行債券授權選舉的地方政府機構（包括本區）必須在如上所述的選票議案中加入「稅款有所增加」字句。*

什麼是債券授權？

債券授權並不等同於債券發行。換言之，投票「贊成」提案A並不意味著本區必然會發行 17,335,000 美元的債券。相反，授權的含義是，董事會在必要時擁有從債券市場借款以資助本區工程項目的財務工具。這類似於企業可能用來資助資本支出的信貸額度。授權不是直接提供資金，也不是無需滿足嚴格監管要求就能獲取全部授權金額的「空白支票」。儘管授權的金額可能較大，但僅在準備啓動必要工程項目或有必要進行修理、維護或更換時，才可出售債券。.

本區目前剩餘的已投票通過的債券授權額度為 9,665,000 美元。. 於 2016 年 5 月，本區選民已授權 19,230,000 美元債券用於水污排設施。依據該先前投票授權所發行的債券已出售，用於資助本區水污排設施的必要改善工程。

水污排債券授權的用途是什麽？

本區工程師編制的債券選舉報告列出了董事會預期未來15年内有必要實施的資本性改善工程，以便修復、維護、更換和擴建本區擁有與運營的老化水污排設施。水污排債券對於維持本區基礎設施的功能並確保持續符合監管要求是必要的。預期工程的一些示例包括：壓力罐更換、水井修復、柵條更換、鼓風機、沉澱槽、檢查井修復以及水泵站的更新。由兩名董事會成員組成的委員會與本區工程師合作，制定了一份15年的資本性改善計畫（CIP），其主要目標是在未來15年間僅利用完成必要工程所需的債券額度。作為一項積極措施，該債券選舉報告基於當日可得的資訊，對這些工程的預計成本（以及所需的發行成本）作出了估算。

關於本區公園的當前目標是什麼？

當前的目標是更換本區大部分人行道，並在 Parkway Oaks 建造一座公園（將向本區所有居民開放）。本區的景觀設計師已編製了一份概念性公園規劃書，該規劃書將在現有娛樂設施的基礎上加以拓展，並在本區多個地點開發新的娛樂設施。本區此前並未曾向選民請求授權公園債券。

公園債券授權的用途是什麽？

娛樂債券授權僅能用於收購、設計和建造娛樂設施，例如本區內的公園設備、遊樂場和步道。規劃中的工程包括在全區範圍內更換人行道，以提升便利性和安全性。其他提議的工程包括 Willow Fork 排水渠步道延伸工程，該工程將把現有 10 英尺人行道延伸至 Roesner，並設有一座人行橋、灌溉設施、景觀美化、長椅及垃圾桶，此項工程將與 Willow Fork 排水區合作完成。Parkway Oaks 公園規劃設想建設多種便利設施，例如足球場、沙地排球場、涼亭、洗手間、步道、健身站以及遮陽設施；然而，所有設施均可能有所變動。此外，Falcon Point 小型公園亦預期將進行潛在升級，包括灌溉改善、新家具，以及一處有遮蔭的野餐區，但近期內預計不會有重大整修。

爲什麽現在就需要開展這些工程？

由於基礎設施不斷老化，需要在其生命周期内進行維護與修復，有時還需要更換。一般而言，如果維護與運營得當，基礎設施的壽命可達 30 年左右。基於對這些老化設施進行改善的預期需求，本區工程師已擬定上述改擴建工程之設計、建造、購置和收購之預估成本，及與本區改善工程及水污排債券發行相關之雜費。

本區計劃僅發行必要債券，以主動維護其設施並在必要時進行維修或更換。這樣可以最大限度提高水污排設施的使用壽命，確保本區穩定而持續地提供服務。

本區的設立係經 Houston 市在其域外管轄區範圍內同意，並預期最終 Houston 市將併入本區並承擔本區設施的責任。 **然而，Houston 市目前並無計畫併入本區或其他任何市政公用事業區，且該市是否會在未來某一時點併入本區亦存疑。因此，本區納稅人須負責提供資金，以維持其每日使用並依賴的設施。 **

然而，Houston 市目前並無計畫併入本區或其他任何市政公用事業區，且該市是否會在未來某一時點併入本區亦存疑。因此，本區納稅人須負責提供資金，以維持其每日使用並依賴的設施。

授權債券的首選替代方案就是按「隨用隨付」原則為所有必要工程提供資金。 因此，使用這種方法可能需要大幅上調本區的維護稅稅率和/或水務和污水管道費率，以便收取所需資金。如果本區被迫按「隨用隨付」原則籌集必要資金，可能會嚴重延誤大型工程的竣工。

就像用於屋頂大修的房屋淨值貸款一樣，當本區發行債券時，它可以將必要工程成本分攤到多個年度，不必像「隨用隨付」原則通常所要求的那樣，大幅提高稅率與/或水務與污水管道費率。另外，本區償還市政債券的利率大大低於傳統建設貸款的可比利率；免稅債券為本區資本性改善工程提供了有效的資金來源。最後，按需發行這些債券使本區能夠在需要時迅速完成必要的工程項目。

如何確定我的稅款？

本區每年徵收的縂稅款由兩部分組成：

債務清償稅率，其收益只能用於支付本區未償還的債券；以及
運營與維護稅率（通常稱為 M&O），其收益存入本區的常規資金，並與供水及污水處理收入一起用於支付本區的運營與維護費用。

多年來，隨著本區的債務清償與運營支出的變化，稅款的這兩個組成部分也發生了變化。

本區如何管理納稅人的資金？

關於稅率的詳細資訊，請點選此處。

通過仔細監管各項支出並制定合理的維護計划，本區擁有超過一年的運營儲備金，超出了市政公用事業區的常見基準。這些儲備金可產生利息並用於緊急情況。然而，這些儲備金仍不足以應對大規模的修復、維護或更換工程。

我還有其他問題…

很好！我們的目標是讓居民在投票臨近前掌握所有資訊。如果您有其他問題，可以使用本區網站上的聯繫我們表單提交。

我為什麼要為一些我無法使用的東西付費？

房產價值對本區籌措運營和資本性改善工程的資金至關重要。若本區內某一轄區的房產價值下降或上升，本區內的其他轄區都會受到影響。隨著本區逐漸老化，居民將其房屋投入市場時，將面臨來自擁有更多及較新配套設施之轄區的競爭。公園債券授權將賦予董事會一項財務工具，以便發行債券用於建造或改善娛樂設施，期望使本區內的社區在房市中保持吸引購房者的競爭力，並進一步努力維持本區房產的價值。凡由本區資金建造的任何配套設施，例如娛樂設施，均可供本區全體居民使用。

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本區的職責是什麽？