Thắc Mắc Thường Gặp về Cuộc Bầu Cử của Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố Số 1 Các Quận Harris-Fort Bend / Harris-Fort Bend Counties MUD 1

Cơ Quan sở hữu, vận hành và bảo trì hệ thống các cơ sở vật chất WS&D, bao gồm các đường ống nước (tổng cộng 13.5 dặm), vòi cứu hỏa, 3320 đồng hồ đo nước, đường ống cống vệ sinh (tổng cộng 16.8 dặm), đường ống cống thoát nước mưa (tổng cộng 10.2 dặm), đập tràn, hố ga cống thoát nước mưa, kênh thoát nước có ống xả, rãnh thoát nước và hai trạm bơm thoát nước thải vệ sinh. Ngoài ra, Cơ Quan còn chịu trách nhiệm duy trì chức năng thủy lực của mười hai ao chứa nước. Hơn nữa, Cơ Quan đồng sở hữu và tài trợ cho hoạt động và bảo trì hai nhà máy nước và một nhà máy xử lý nước thải với Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố số 5 các Quận Harris-Fort Bend lân cận.

Cuộc bầu cử là gì?

Nội dung dưới đây sẽ xuất hiện trên lá phiếu cho các cử tri của Cơ Quan khi họ đến các phòng phiếu hoặc bỏ phiếu qua thư cho cuộc bầu cử ngày 4 tháng Mười Một, 2025, đề nghị các cử tri chọn THUẬN hoặc CHỐNG đối với kế hoạch đề nghị sau đây::

KẾ HOẠCH ĐỀ NGHỊ A –

ĐÂY LÀ MỨC TĂNG THUẾ
PHÁT HÀNH CÁC TRÁI PHIẾU VỚI TỔNG SỐ TIỀN GỐC LÊN TỚI $17,335,000 CHO CÁC CƠ SỞ VẬT CHẤT CẤP NƯỚC, THOÁT NƯỚC VỆ SINH VÀ CỐNG RÃNH, VÀ ÁP DỤNG CÁC KHOẢN THUẾ, MÀ KHÔNG GIỚI HẠN MỨC THUẾ HOẶC SỐ TIỀN THUẾ, Ở MỨC ĐỦ ĐỂ TRẢ TIỀN GỐC VÀ LÃI SUẤT CỦA CÁC TRÁI PHIẾU ĐÓ

KẾ HOẠCH ĐỀ NGHỊ B–

ĐÂY LÀ MỨC TĂNG THUẾ
PHÁT HÀNH CÁC TRÁI PHIẾU VỚI TỔNG SỐ TIỀN GỐC LÊN TỚI $10,000,000 CHO CÁC CƠ SỞ VẬT CHẤT GIẢI TRÍ VÀ ÁP DỤNG CÁC KHOẢN THUẾ, MÀ KHÔNG GIỚI HẠN MỨC THUẾ HOẶC SỐ TIỀN THUẾ, Ở MỨC ĐỦ ĐỂ TRẢ TIỀN GỐC VÀ LÃI SUẤT CỦA CÁC TRÁI PHIẾU ĐÓ

*Bắt đầu từ cuộc bầu cử ngày 4 tháng Mười một, các tổ chức chính quyền địa phương (bao gồm cả Cơ Quan) yêu cầu tổ chức cuộc bầu cử cho phép phát hành trái phiếu, theo luật sẽ phải đưa câu "ĐÂY LÀ MỨC TĂNG THUẾ" vào các dự luật lá phiếu như các dự luật ở trên.*

Cho phép phát hành trái phiếu là gì?
Việc cho phép phát hành trái phiếu không giống như là phát hành trái phiếu. Nói cách khác, việc bỏ phiếu "ủng hộ" Kế Hoạch Đề Nghị A không có nghĩa là Cơ Quan nhất thiết sẽ phát hành trái phiếu trị giá $17,335,000. Thay vào đó, sự cho phép này có nghĩa là Ban Giám Đốc có công cụ tài chính để vay tiền từ thị trường trái phiếu nhằm tài trợ cho các dự án của cơ quan, nếu cần thiết. Cho phép phát hành trái phiếu cũng giống như định mức tín dụng mà một doanh nghiệp có thể sử dụng để đài thọ cho các khoản chi hạ tầng. Cho phép không phải là cấp ngân quỹ ngay lập tức, và cũng không phải là “ngân phiếu chưa điền số tiền” để đài thọ toàn bộ số tiền cho phép phát hành trái phiếu mà không đáp ứng các yêu cầu pháp lý nghiêm ngặt. Mặc dù khoản cho phép có thể là cho một số tiền lớn, chỉ được phép bán trái phiếu sau khi các dự án cần thiết đã sẵn sàng bắt đầu hoặc khi cần sửa chữa và bảo trì hoặc thay thế.

Cơ Quan hiện có số tiền trái phiếu được phép đã được bỏ phiếu còn lại trị giá $9,665,000. Vào tháng Năm 2016, các cử tri của Cơ Quan đã cho phép phát hành các trái phiếu trị giá $19,230,000 cho các cơ sở vật chất WS&D. Trái phiếu được phát hành theo sự cho phép được bỏ phiếu trước đó đã được bán để đài thọ cho những cải tiến cần thiết cho các cơ sở WS&D của Cơ Quan.

Việc cho phép phát hành trái phiếu WS&D sẽ được sử dụng cho mục đích gì?

Báo Cáo về Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu do kỹ sư Cơ Quan soạn thảo xác định các dự án cải tiến hạ tầng mà Ban Giám Đốc dự kiến sẽ cần đến trong vòng 15 năm tới để phục hồi, bảo trì, thay thế, và mở rộng cơ sở hạ tầng hệ thống cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh (WS&D) đã cũ do Cơ Quan sở hữu và điều hành. Các trái phiếu WS&D là cần thiết để duy trì chức năng của cơ sở hạ tầng của Cơ Quan và bảo đảm tiếp tục tuân thủ các quy chế. Một số ví dụ về các dự án dự kiến bao gồm thay thế bể chứa áp suất, phục hồi giếng, thay thế lưới chắn, máy thổi, máy lắng cặn, phục hồi hố ga và nâng cấp trạm bơm. Một ủy ban gồm hai thành viên Ban Giám Đốc đã làm việc với kỹ sư của Cơ Quan để thiết lập một bản Kế Hoạch Cải Tiến Hạ Tầng 15 năm (CIP), với mục tiêu chính là chỉ sử dụng năng lực trái phiếu cần thiết để hoàn thành các dự án cần thiết trong 15 năm tới. Để chủ động giải quyết, Báo Cáo về Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu ước tính các chi phí dự kiến cho các dự án này (và chi phí phát hành trái phiếu bắt buộc), dựa trên tất cả các thông tin hiện có tính đến ngày hôm nay.

Mục tiêu trước mắt về các công viên trong Cơ Quan là gì?

Mục tiêu trước mắt là thay thế hầu hết các vỉa hè trong Cơ Quan và xây dựng một công viên ở Parkway Oaks (tất cả cư dân trong Cơ Quan đều có thể sử dụng). Kiến trúc sư cảnh quan của Cơ Quan đã lập một kế hoạch công viên ý tưởng, kế hoạch này sẽ xây dựng dựa trên các cơ sở vật chất giải trí hiện có và phát triển các cơ sở vật chất giải trí mới tại nhiều địa điểm khác nhau trong Cơ Quan. Trước đây, Quận chưa từng yêu cầu cử tri cho phép phát hành trái phiếu công viên.

Việc cho phép phát hành Trái Phiếu Công Viên sẽ được sử dụng cho việc gì?

Sự cho phép phát hành trái phiếu công viên chỉ có thể được sử dụng cho việc mua lại, thiết kế và xây dựng các cơ sở vật chất giải trí, chẳng hạn như thiết bị công viên, sân chơi và đường mòn trong Cơ Quan. Các dự án được hoạch định bao gồm thay thế vỉa hè trên toàn cơ quan vì các mục đích tiện nghi và an toàn. Các dự án được đề xuất khác bao gồm Willow Fork Drainage Channel Trail Extension, sẽ nối đường vỉa hè 10' hiện tại tới Roesner và có một cây cầu dành cho người đi bộ, hệ thống tưới nước, cây phong cảnh, ghế dài, và thùng rác, với sự hợp tác của Willow Fork Drainage District. Kế hoạch Parkway Oaks Park mường tượng nhiều loại tiện nghi như sân bóng đá, bóng chuyền bãi biển, nhà thi đấu, nhà vệ sinh, đường mòn, trạm tập thể dục, khu che nắng, tuy nhiên, tất cả các tiện nghi đều có thể thay đổi. Ngoài ra, các nâng cấp tiềm năng cho công viên cụm Falcon Point được dự kiến, bao gồm các cải tiến hệ thống tưới nước, nội thất mới, và khu picnic có mái che, mặt dù dự kiến không có hoạt động tu bổ lớn trong thời gian tới.

Tại sao lại cần thực hiện các dự án này bây giờ?

Vì cơ sở hạ tầng này đã cũ, nên cần phải tiến hành bảo trì, cải tạo, và đôi khi cả thay thế trong quá trình sử dụng. Tính trung bình, cơ sở hạ tầng có tuổi thọ khoảng 30 năm nếu được bảo trì và vận hành tối ưu. Dựa trên nhu cầu dự kiến đối với các cải tiến cho các cơ sở vật chất đã cũ này, Kỹ Sư Cơ Quan đã soạn một bản dự toán về các chi phí có thể phát sinh cho việc thiết kế, xây dựng, mua, và mua lại các cải tiến và bổ sung cho các cơ sở vật chất đó, và các khoản phụ phí liên quan đến các cải tiến đó và việc Cơ Quan phát hành các trái phiếu WS&D.

Cơ Quan dự định chỉ phát hành các trái phiếu khi cần để chủ động bảo trì, và nếu cần thiết, tiến hành các sửa chữa hoặc thay thế cho cơ sở vật chất của Cơ Quan. Việc này sẽ giúp Cơ Quan có thể bảo đảm tiếp tục cung cấp dịch vụ đáng tin cậy qua việc tối đa tuổi thọ của các cơ sở vật chất WS&D của cơ quan.

Quận được thành lập với sự chấp thuận của Thành phố Houston, trong Khu Vực Tài Phán Ngoài Lãnh Thổ của mình với kỳ vọng rằng sau này Thành phố Houston sẽ sáp nhập Cơ Quan và chịu trách nhiệm về các cơ sở vật chất của Cơ Quan. Tuy nhiên, Thành phố hiện không có kế hoạch sáp nhập Cơ Quan hoặc bất kỳ cơ quan dịch vụ tiện ích thành phố nào khác và cũng không chắc liệu Thành phố có bao giờ sáp nhập Cơ Quan hay không. Do đó, người nộp thuế của Cơ Quan có trách nhiệm đài thọ cho các cơ sở vật chất mà họ sử dụng và dựa vào hàng ngày.

Cơ Quan có thể đài thọ cho các dự án mà không cần phát hành trái phiếu có được không?

Phương án thay thế chính cho việc phê chuẩn phát hành các trái phiếu là đài thọ cho tất cả các dự án cần thiết theo hình thức “làm đến đâu trả đến đó”. Theo đó, việc sử dụng phương pháp này có thể sẽ yêu cầu tăng mạnh thuế suất bảo trì và/hoặc các mức giá dịch vụ cấp nước và thoát nước thải vệ sinh của Cơ Quan để thu được số tiền cần thiết. Nếu Cơ Quan bị buộc phải tăng nguồn tiền cần thiết theo cách từng bước, điều này có thể gây ra sự trì hoãn đáng kể trong việc hoàn thành các dự án lớn.

Tương tự như một khoản vay thế chấp tài sản nhà cửa để sửa chữa mái nhà quan trọng, khi Cơ Quan phát hành trái phiếu, họ sẽ chia đều chi phí của các dự án cần thiết trong vài năm và tránh tình trạng tăng mạnh các mức thuế suất và/hoặc giá nước và phí cống rãnh thoát nước mà thường được yêu cầu trong phương pháp "trả tiền theo tiến độ". Hơn nữa, các mức lãi suất cho Cơ Quan đối với các khoản hoàn trả cho các trái phiếu thành phố của cơ quan có thể thấp hơn nhiều so với các mức lãi suất tương thích áp dụng cho các khoản vay xây dựng thông thường; các trái phiếu được miễn thuế là sử dụng hiệu quả nguồn ngân quỹ cho các dự án cải tiến hạ tầng của Cơ Quan. Cuối cùng, việc phát hành các trái phiếu này theo cách từng bước cho phép Cơ Quan hoàn thành các dự án cần thiết nhanh chóng khi cần.

Các mức thuế của tôi được xác định như thế nào?

Cơ Quan áp dụng một mức thuế tổng thể hàng năm, trong đó có hai phần.

Mức thuế suất trả nợ, số tiền thu được từ khoản thuế này chỉ được sử dụng để chi trả các trái phiếu còn nợ của Cơ Quan; và
Mức thuế suất hoạt động và bảo trì (thường được gọi là M&O), số tiền thu được từ khoản thuế này được ký thác vào Quỹ Tổng Quát của Cơ Quan và được sử dụng, cùng với doanh thu dịch vụ cấp thoát nước, để trang trải các khoản chi phí hoạt động và bảo trì của Cơ Quan.

Hai phần thuế này đã thay đổi qua các năm vì các khoản chi phí điều hành và trả nợ của Cơ Quan thay đổi.

Cơ Quan quản lý tiền đóng thuế như thế nào?
Để biết thông tin chi tiết về các mức thuế, nhấp vào đây.

Nhờ giám sát chặt chẽ các khoản chi và lập kế hoạch bảo trì, Cơ Quan có hơn một năm vận hành các bể trữ nước, vượt quá mức quy chuẩn áp dụng cho các cơ quan dịch vụ tiện ích thành phố. Ngân quỹ dự phòng hưởng lãi suất và có sẵn cho các tình huống khẩn cấp. Tuy nhiên, lượng dự trữ này sẽ không đủ cho việc phục hồi, sửa chữa hoặc thay thế ở quy mô lớn.

Tôi có thêm thắc mắc…

Rất tốt! Mục tiêu là để các cư dân nắm được đầy đủ mọi thông tin khi đến ngày bầu cử. Quý vị có thể gửi thêm thắc mắc bằng cách sử dụng mẫu điền Liên Lạc với Chúng Tôi trên website của Cơ Quan.

Tại sao tôi cần trả tiền cho những thứ mà tôi không thể sử dụng?

Giá trị bất động sản đóng vai trò then chốt đối với khả năng của Cơ Quan trong việc đài thọ cho các hoạt động và các dự án cải tiến hạ tầng của cơ quan. Mỗi phân khu trong Cơ Quan đều bị ảnh hưởng nếu giá trị bất động sản giảm hoặc tăng ở một trong các phân khu khác. Khi Cơ Quan cũ đi và cư dân rao bán nhà, họ phải đối mặt với sự cạnh tranh từ các khu dân cư có nhiều tiện nghi mới hơn. Việc cho phép phát hành Trái phiếu Công viên sẽ mang lại cho Ban Giám Đốc công cụ tài chính để phát hành trái phiếu nhằm xây dựng hoặc cải thiện các cơ sở vật chất giải trí nhằm duy trì sức cạnh tranh của các cộng đồng trong Cơ Quan trên thị trường người mua nhà và mở rộng ra là cố gắng bảo toàn giá trị bất động sản trong Cơ Quan. 117 / 5,000 Mọi tiện ích được xây dựng bằng Ngân Quỹ của Cơ Quan, chẳng hạn như cơ sở vật chất giải trí, đều có thể được tất cả cư dân của Cơ Quan sử dụng.